影月领命，“是。臣就去安排。”

帝曦语又道：“徵儿，去请帝爵来。”

“是。”

不多时，祁时黎带着两个孩子踏进书房。“阿言来信了？”

“不只阿言，小钧有有信来，只怕是催我们回去了。”帝曦语说着拿了信给他。

熙安瞅着满篇的字，一个也不认识，眼巴巴的问爹爹，“爹爹，是什么呀？”

祁时黎摸着儿子的头，“你小叔和舅舅问安儿宁儿什么时候回家过年呢。”

熙宁探着头，“小叔和舅舅不出来玩吗？”

“小叔和舅舅要读书。”帝曦语看完折好信纸，还不忘打击两个小家伙，“不像你们两个，整天就知道玩。”

“我们长大也会想小叔和舅舅一样。”熙安挺了挺胸膛。

熙宁附和，“哥哥说的对。”

帝曦语微笑，“好好好，那娘亲和爹爹现在要给小叔和舅舅写回信了，你们两个就坐在椅子上看书行不行。”说话间顺手从桌上拿了画册给他们。

帝曦语墨着墨道：“阿时，我预备着今年暂且不调动各地官员。”

“你有什么打算？”

“往年都是秋税收上来后就开始进行各地官员的考核，然后在年节前公示考核结果，将下一年的官员升迁任免的文书下达。”

“秋收的简书已经送来，今年的税银已经封进国库了。官员考核正在进行中，除了个别依律该罢免的地方官以外，一律都不升不降，预备着来年进行普查。”

祁时黎：“普查人口？”

“普查人口远远不够。按照律法，百姓家中新添人丁满一岁后要上在官府登记入册，十五开始纳入税收的名额中。这本是因为孩子不好养活，过早上户将来没了又要销户来往麻烦，可即便这样，还是有的家中没有及时销户，直到要收税的年纪去销户。有的地方便乘机做文章或是本就户头不清，多收了税。”

“户头不清，这是一弊。”

“再有，百姓间土地分布极不均衡。本来是按照家中人口分了有田地的，可因为种种原因，使得很多百姓的地越种越少，或者根本无地可种，豪绅大户家里的地却越来越多了。这直接导致了匪患的产生。”

“分布不均，这是一弊。”

“民以食为天。粮食的收成却是靠着老天爷。”帝曦语笑了下，“老天爷的心思可不好琢磨。要把收成掌握在咱们自己手里才行。”

“粮产不稳，这是一弊。”

帝曦语又道：“凤耀极大，俗话说，天高皇帝远。有的地方就律法并不受重视，有了什么事，当地的高门大户商议解决。政令不达，律法无用，这是一弊。”

“百姓贫富不均，有很多人家的孩子吃都吃不饱，何谈读书写字，许多孩子早早就开始为生活奔波。缺乏教育，这是一弊。”

祁时黎说道：“先达政令，通律法，再兴民生，办教育。”

帝曦语点头，“没错。所以我预备着先普查。”

“查每户的人口、土地、资产。”

祁时黎将刚刚说的五弊都记下来，又问：“你要从哪里开始？”

“年节将近，我准备先在年前试个水。就在盛京和定西两城。”

祁时黎细细分析来，“定西城中富者以华安候夏家为首，是你一手提拔的新贵，自然是会第一响应，有他们带头，尚可为。可盛京……”